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CPI被低估7结论引争议指数偏向难以反映总体

发布时间:2021-10-14 17:42:48 阅读: 来源:工具钢厂家

CPI被低估7%结论引争议 指数偏向难以反映总体

CPI被低估7%结论引争议 指数偏向难以反映总体 更新时间:2010-11-16 7:06:32   中国居民消费价格指数能否与民众感受合拍,是否存在人为低估,国家统计局城市社会经济调查司副司长庞晓林已解释了不止一次。

11月10日,国家统计局网站刊发庞晓林的文章,回应前一日社科院报告称中国CPI被人为调整五年间被低估7%的媒体报道。这些报道源自中国社科院研究人员徐奇渊的一篇分析报告--《统计数据和主观感受:CPI是风动还是帆动》。报告得出结论:在过去五年中,通过人为调整方式,CPI大约被系统低估了7%。

这一结论是主观推断,与事实不符。庞指证了数学模型用来生产统计数据的局限及不同计算公式的差异。

徐奇渊的报告确实存在技术瑕疵。上海交大安泰经济与管理学院钱军辉博士即提出,其错误之处在于,作者误解了线性回归的常数项。若其中的基准由100调为零,同样的数据、同样的公式,则常数项,即所谓的低估部分仅为-0.11,而非报告中的-7.53.

尽管无法用公式衡量数据与主观感受间的偏差,但这难以扭转官方数据备受质疑的境况。

改变这一局面的时机来临。今年10月,国家统计局新闻发言人盛来运在回答本刊记者提问时透露,居民消费价格指数的基期轮换工作正在进行,明年起将采用新的CPI权重。

五年一次的基期调整和CPI权重调整,若没有商品篮子的变化,恐怕也不能带来一个全新的指数。

CPI难以反映总体

统计局的同志买菜吗?他们要是买菜,肯定不能算出这个数。当上半年CPI还落在3%以下时,国家统计局北京调查总队队长潘璠不得不在其博客中回答,统计局的同志们都买菜。

对CPI与居民感受不一致,今年5月庞晓林就撰文称,其间可能有多方面原因。比如,CPI是一个总体指标,反映的是众多居民消费品和服务项目的价格总水平,而百姓对物价上涨的感受,往往是对单一商品价格变化的感受,而且时点性特别强。

CPI的一大缺陷是权重设置不能反映总体,同时,自有住宅消费支出的权重缺乏合理依据。

根据国家统计局《居民消费价格指数调查方案》,CPI权重是根据居民家庭用于各种商品或服务的开支,在所有消费商品或服务总开支中所占的比重来计算。目前,统计部门调查全国近12万户居民家庭住户,根据其消费支出调查材料中消费额较大的项目及居民消费习惯,确定CPI中八大类263个基本分类。

这八大类包括食品、烟酒及用品、衣着、家庭设备用品及维修服务、医疗保健和个人用品、交通和通信、娱乐教育文化用品及服务、居住。

中国统计学会副会长、厦门大学教授曾五一认为,权重是否合理,要看住户调查收集的数据,不能主观定论。同时,住户调查由于可能存在样本偏差,总的来讲,调查出来的结果偏低。消费支出结构可能偏向低收入群体的结构,高收入群体支出结构跟低收入支出结构不一样,低收入群体的食品支出比重偏高。CPI中食品权重比较高,可能跟这个也有关系。

国家统计局城市司住户处王有捐表示,住户调查确实存在样本偏差。他称,国家统计局发放的问卷中,有相当一部分被拒访,调查分析表明,拒访的都为高收入者。而中低收入群体消费结构不能代表总体。

此前,为了2011年新一轮CPI基期调整,上海对CPI样本进行了扩容,将CPI调查覆盖面由目前的中心城区向市郊延伸,形成一个中心城区加若干个郊区县的分布模式,实现调查网点全覆盖。

曾五一认为,样本扩容不能解决样本偏差问题,关键是样本抽得好不好。由于是推算全国,近12万户样本足够多,问题是被拒访的样本。住户调查结果很可能低估了收入和支出。

王有捐也认为,用住户调查数据反映整体水平是有问题的。只能研究别的办法,把遗漏的补进来。

在规格品和调查网点的选择上,国家统计局调查方案仅给出了指导性方向,具体操作由各省市统计局和国家调查总队完成。

在数据采集过程中,有些因素也可能影响到CPI的准确度。东北财经大学统计学院副教授徐强指出,技术进步较快,实际上使得电脑这类商品价格下降。美国通常采用特征价格法剔除商品中技术进步带来的变化。但是,中国统计部门采用何种方法进行调整,并未明确公布。

指数设置偏向

若中国公布CPI为4%,真实通胀水平可能须加上2个百分点。这是一位外资银行经济学家的评估。

他分析,一是因为服务业占CPI权重偏低,二是服务业价格本身也被低估。自有住房的消费支出没有很好体现在CPI之中便是一个问题,CPI中的医疗服务价格,过去十年怎么基本没有涨?

国家统计局认为,根据联合国统计局向各个成员国推荐的93SNA国民经济核算体系,住房属于投资范畴,不是消费。同时,CPI中已经考虑到居住类消费,包括租房和自有住房的消费。自有住房包含房屋贷款利率、物业管理费用、维修管理费用和其他费用。

不过,曾五一认为,将房屋贷款利率算作自有住房支出之一,不是特别合理。他指出,不是所有拥有自有住房的人都贷款买房,其次,用贷款利率意味着房子必须一直升值,房主只把贷款利率作为消费进行虚拟折旧。

曾五一认为,原则上,自有住房的支出应该包括虚拟折旧,即房子总价值除以分摊的年数,然后将虚拟折旧和其他住房成本合计为自有住房支出。自有住房支出在CPI中的权重,也要根据这部分支出占总支出的比重来定。

国际劳工组织建议,对一般消费品,用获取法计算居民的消费支出;对自有住房这样兼具投资、消费属性的商品,根据其当期为居民提供的服务流来统计。

在统计过程中,服务流是统计部门对居民户的主观意愿进行调查的结果,即:居民户认为,如果他要对自有住房的使用支付房租,他认为多少房租是比较合理的。这种房租在美国被称为等值租金。为此,有学者建议,用等值租金来代替房屋贷款利率。

一个CPI还是多个

目前,统计部门正对CPI各项分类指标的权重、代表规格品等做出修改。对于基期调整的内容,王有捐表示,CPI权重将发生变化,但是代表规格品不变。

曾五一认为,随着生活条件变化,规格品也应该变。比如,早期用黑白电视机,现在多是液晶电视,这个规格品就应该变。

这样的改变并不充分。徐强指出,鉴于CPI使用目的不同,为某一种目的而编制的CPI,并不能很好满足其他目的需要。若只编制和发布一种CPI,CPI就有可能会用于不恰当的测度目标。因此,从理论上讲,应编制多个CPI,以满足分析或政策的不同需要。

由于居民收入差距较大,不同收入层次的居民消费支出权重有较大差异。因此,在直观感觉上对单一物价的指数存在较大差异。在其他国家和经济体,官方通常区分不同目标人群,报告多种形式的消费者物价指数。例如,美国劳动统计局除了报告总体的CPI指数,还报告工薪阶层的CPI 指数。香港则根据收入低、中、高层次,在综合物价指数外,还分别公布CPI、CPI、CPI三类指数。

与中国发展阶段相似的印度,其CPI统计形式更为多样。根据不同经济群体的分类,印度区分报告CPI指数的四个类别:城市非制造业工人消费物价指数、农业工人消费物价指数、农村劳动力消费物价指数及制造业工人消费物价指数。而且,四个类别消费者物价指数所使用的商品篮子权重,有非常显著的差异。

不同收入群体计算不同CPI的做法,更容易引起混乱。曾五一建议,应该按照社会平均水平,对人们的吃穿住行消费支出赋予权重。

在各国的统计实践中,绝大部分国家只编制一个CPI,除了使用混乱问题,还有费用考虑。欧盟的消费者价格调和指数是一个例外。欧盟的各个成员国除了编制本国的CPI,还按照协调的方法编制专门用于测量通货膨胀的HICP.

王有捐表示,目前有的省市正在编制低收入群体CPI。他指出,对国家制定最低收入、最低工资指导线、个人所得税起征点方面的政策,这种CPI比较符合实际情况。但是,如果从收入分配角度来讲,由于忽略了高收入群体,计算基尼系数就不够准确。

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